道德意见336

靠谱的滚球平台作为法院指定的无行为能力个人监护人的受托角色

被指定为无行为能力个人的监护人的靠谱的滚球平台(但不作为无行为能力个人的靠谱的滚球平台)不得故意向法庭就重大事实或法律作出虚假陈述，或从事涉及不诚实或虚假陈述的其他行为. 作为监护人的靠谱的滚球平台，协助无行为能力的个人获得政府福利, 但随后得知，无行为能力的个人的真实身份并不像它所代表的那样，这很可能是适用法律要求披露正确信息的要求. 此外, a lawyer who receives information clearly establishing that a fraud has been perpetrated on a tribunal must reveal the fraud; there is no duty of confidentiality imposed by the 职业行为准则 that would prevent the lawyer acting solely as a guardian from making such a disclosure.

适用的规则

• 3.3(对法庭的坦诚)
• 8.4(行为)

调查

初学的, 哥伦比亚特区靠谱的滚球平台协会的会员, 已被哥伦比亚特区高等法院遗嘱认证部指定为无行为能力个人的“永久普通监护人[]”, 行使D . 1所规定的权力和职责.C. 法典§21-2047.¹ 他要求委员会就如何着手处理下列一系列事实提供指导. 在询问者被委任为无行为能力个人的监护人之前, 这名丧失行为能力的人中风，导致他部分瘫痪，需要住院治疗. 入院时，他出示了姓名和社会保险号码. 法院是在假定姓名和社会安全号码是合法的情况下采取行动的. 询问者已明确确定，无行为能力的个人的身份是假的, 但他无法确定丧失行为能力的人的真实身份. 这个无行为能力的人是移民, 但询问者一直无法确定他的状况，也无法找到任何家庭成员. 据推测，他无家可归，病得很重，不能照顾自己. 他完全没有语言能力，无法书写或理解交流.

在得知这个人的身份是假的之前, 询问者使用无行为能力个人提供的社会安全号码和其他识别信息来获得医疗补助和社会保障福利，并将无行为能力个人安置在养老院.² 根据D.C. 法典§21-2047, 初学的, 作为监护人, 有照顾的责任吗, 监护权, 以及对无行为能力个体的控制, 包括, 在其他职责中, discretion to take appropriate action to compel performance by any person of a duty to support the incapacitated individual and  pay sums for his welfare; an obligation to maintain sufficient contact with the incapacitated individual to know the incapacitated individual’s capacities, 限制, 需要, 机会, and physical and mental health; an obligation to take care of the incapacitated individual’s personal effects; and an obligation to conserve any excess money for the incapacitated individual’s future 需要. (在这种情况下, 唯一有争议的资金是那些无行为能力的个人从政府援助项目中获得的资金。. 询问者已确定该无行为能力的个人不能安全地从护养院出院.

询问者寻求关于如何解决他在哥伦比亚特区职业行为规则(“规则”)和哥伦比亚特区监护法规下的职责之间的明显冲突的指导. 特别是, 初学的 wants to know whether he may continue to use the name that the incapacitated individual has been using; whether he has any affirmative duty to disclose information about the incapacitated individual’s false identity to third parties; and whether he must follow the District of Columbia guardianship laws or the 规则 whenever a conflict between them arises.

讨论

根据我们对调查事实的了解, 询问者不作为无行为能力个人的靠谱的滚球平台. 而, 询问者拥有他被任命时所依据的监护规约所列举的法定权力和职责.³ 此外, 询问者没有表明在个人丧失行为能力之前存在靠谱的滚球平台-委托人关系.

我们认为，无行为能力的个人从未有能力与询问者沟通或参与有关其福利的决定，这一事实支持了没有形成靠谱的滚球平台-客户关系的结论. 正如美国靠谱的滚球平台协会道德与职业责任常设委员会所指出的那样, “客户-靠谱的滚球平台关系”假定客户和靠谱的滚球平台之间可以进行有效的沟通, 而客户, 在咨询了靠谱的滚球平台之后, 能否就代表的目标和实现这些目标的手段作出深思熟虑的决定.ABA正式版. 96-404 (1996); 另请参阅 NC酒吧正式道德规范Op. (被指定为监护人的靠谱的滚球平台 诉讼代理人 (在终止父母权利诉讼中行为能力减弱的父母与父母没有靠谱的滚球平台-客户关系). 没有资料表明询问者与无行为能力的个人之间曾经存在过这种关系, 我们认为，得出不存在这种关系的结论是合理的.

某些专业行为规则适用于询问者的行为，尽管询问者并非作为无行为能力个人的靠谱的滚球平台行事. 虽然有些规则只适用于客户-靠谱的滚球平台关系已经形成的情况， 看,e.g., 规则1.2; 1.6; 1.16, 其他条款适用于靠谱的滚球平台协会成员，无论他们是否从事专业活动. 具体来说,维.C. 规则3.3(a)(1), 3.3(d)，和8.(c)约束询问者的行为, 即使他没有作为无行为能力个人的靠谱的滚球平台.

规则3.第3(a)(1)条规定向法庭坦白，规定“靠谱的滚球平台不得明知 . . . 向法庭对重要事实或法律作虚假陈述.对规则3的评论[2].第3条规定, “在某些情况下，不披露可能等同于肯定的失实陈述.规则三.第3(d)款在有关部分规定:“靠谱的滚球平台在收到明确证实法庭遭受欺诈行为的资料时，应立即向法庭披露欺诈行为，除非履行这项义务需要披露受规则1保护的资料.在这种情况下，靠谱的滚球平台应当及时要求委托人纠正欺诈行为.”⁴ 规则8.第4(c)条规定:“靠谱的滚球平台……是职业上的不端行为。 . . 从事涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述的行为.”

《靠谱的滚球平台》将“法庭”广义地定义为包括作出司法或准司法性质决定的监管机构, 不论诉讼程序的正式或非正式程度. D.C. 规则、术语. 相应的, 如果询问者, 履行他作为监护人的职责, 认为有必要出席确定福利权利的机构的听证会, 规则3.第3(a)(1)条适用于询问者在该审裁处的行为.

根据监护法规，询问者有义务“以书面形式报告被监护人和无行为能力个人的遗产状况” . . . 至少半年一次.” D.C. 法典§21-2047. 即使没有发现无行为能力的个人具有实施欺诈或犯罪所必需的精神状态, 询问者已获得“确凿”证据，证明该无行为能力的个人并非他所声称的那样. 因此，询问者有“向法庭揭露欺诈行为”的肯定义务.” D.C. 规则3.3(d). 事实上, 隐瞒无行为能力的个人使用虚假姓名和社会安全号码获得利益的事实可能构成“未披露信息相当于肯定失实陈述的情况[]”.” D.C. 规则3.3、评论[2].

是否出庭受审, 完成文书工作以继续享受福利, 证明无行为能力个人的监护权, 或者兑现无行为能力个人的福利支票, 询问者必须, 在任何时候, 符合规则8的要求.第4(c)条，禁止涉及不诚实、欺诈、欺骗或虚假陈述的行为. 实际上，询问者依赖或以其他方式使用他明知是虚假的信息的任何行为都将构成不诚实, 欺骗, 或歪曲, 即使这种行为在法律上不属于欺诈.

结论

初学的 may not continue to use the name that the incapacitated individual is using; we believe that failure to disclose the false identity would be the equivalent of misrepresentation. 这件事在哥伦比亚特区监护法和职业行为规则之间没有冲突.

批准日期:2006年5月
出版日期:2006年9月

1. 根据1986年《靠谱的滚球平台》原任命令签发的监护书, 9月30日生效, 1989.
2. 从调查中不清楚无行为能力的个人最初向谁提供了这一信息. 询问者说，他推测此人“借用”了身份信息.
3. 指定靠谱的滚球平台为无行为能力人的监护人，并不构成先前不存在的靠谱的滚球平台-委托人关系, 根据哥伦比亚特区法规，监护人不需要是靠谱的滚球平台. 看到维.C. 法典§21-2043, 其中订明“任何合资格人士均可被委任为无行为能力人士的监护人?.“规约还将合格配偶列为优先考虑的监护人选, 成年子女, 父母, and relatives of the incapacitated individual; it does include a prerequisite that a guardian be qualified to serve as counsel for the incapacitated individual or any requirement that a guardian serve as counsel. 这与由靠谱的滚球平台担任诉讼监护人的情况不同. 在D.C. 道德Op. 295 (2000), 我们的结论是，在儿童虐待和忽视诉讼中被指定为监护人的靠谱的滚球平台被恰当地视为儿童的靠谱的滚球平台.
4. 无论无行为能力的个人在最初提出他的假身份时是否犯了欺诈罪- -这个问题我们没有必要在此讨论- -调查者已经收到了“明确证明法庭犯有欺诈罪的资料”,我必须, 因此, 向仲裁庭披露欺诈行为，除非披露会违反规则1.6. 然而，正如我们上面所解释的，规则1.第6条不适用于此，因为无行为能力的个人不是询问者的客户.